『2026년 국회 개방행사』 대행 용역 선정

제 안 요 청 서

2026. 1.

담당자: 국회사무처 문화소통담당관실 최지혜 주무관

(02-6788-3829 / pr2@assembly.go.kr)

국 회 사 무 처

목   차

Ⅰ. 행사 개요	1

Ⅱ. 용역 내용	3

Ⅲ. 입찰 안내	11

Ⅳ. 제안서 작성	12

Ⅴ. 제안서 평가	15

<별첨> 관련서류 서식	21

Ⅰ		행사 개요

1. 행 사 명 : 2026년 국회 개방행사

2. 목   적 : 영등포 봄꽃축제 기간에 힐링 휴식공간과 참여형 콘텐츠를 제공하여 다양한 세대의 유입 확대 및 국회 이미지 혁신

3. 일    시 : 2026. 3. 28.(토) ~ 3. 29.(일), 10:00 ~ 18:00, 2일간

※ 영등포 여의도 봄꽃축제 개최 시기 및 상황에 따라 일시 변동 가능

4. 장    소 : 국회중앙잔디광장

5. 추진방향

❍ 도심 속 국회잔디광장의 상징성과 개방성을 살린 힐링 콘텐츠를 제공하여 다양한 세대의 자연스러운 유입을 유도하고 국회 공간 브랜딩 강화

❍ 정치적 메시지 전달을 최소화한 재미 중심의 참여형 문화행사로 국회의 경직된 이미지를 탈피하고 국민과의 정서적 거리 완화

❍ 단순 전시나 관람이 아닌 참여자 중심으로 SNS 확산에 최적화된 프로그램 구성

6. 주요 프로그램(안)

❍ 국회 체험 프로그램

- 취지 : 국회에서만 경험할 수 있는 차별화된 프로그램을 제공하여 국회에 대한 이해도와 참여도를 높임

- 운영안 : 국회의장님과 인증샷 찍기(인생네컷, 항공샷 등), 경내 수목과 조형물 중심의 국회 느린 산책 투어, 국회 스탬프투어 등 국회 특색을 살린 콘텐츠 구성

❍ 국회 미니 테마파크 조성

- 취지 : 가족 단위 방문객을 위한 놀이공간을 조성하여 국회를 친근하고 육아친화적인 공간으로 이미지 조성

- 운영안 : 에어바운스, 블록놀이 등 어린이 놀이시설과 솜사탕, 버블쇼, 마술쇼, 이색 포토존 설치 등 다양한 참여형 프로그램 구성

❍ 감성 힐링 라운지 운영

- 취지 : 누구나 편안한 휴식을 즐길 수 있도록 잔디광장을 오픈 라운지 공간으로 연출하여 국회에 대한 장벽을 낮추고 개방감 제고

- 운영안 : 빈백, 해먹, 나무텐트 등 휴식용 편의시설 설치, 낮잠과 명상을 위한 자연음 ASMR, 청년 버스킹, 냉차 제공 등 감성적인 쉼터 운영

❍ 초대형 공기조형물 설치

- 취지 : 행사를 상징하는 대표 조형물을 설치하여 방문객 유입과 시각적 주목도를 높이고 및 SNS 등 온라인 홍보 효과 극대화

- 운영안 : 행사 콘셉트에 어울리는 조형물을 원거리에서도 인지 가능한 크기로 제작하여 잔디광장 중앙 또는 국회의사당 건물 외벽 등에 설치

※ 상기 ‘주요 프로그램(안)’은 예시로 구체적인 프로그램은 행사대행 용역업체와의 협의를 통해 기획‧추진 예정

Ⅱ		용역 내용

1. 용 역 명 :「2026년 국회 개방행사｣ 대행 용역

2. 용역기간 : 계약 후부터 2026. 5. 8.(금)까지

3. 용역금액 : 2억 원   ※ 부가가치세, 대행료 등 일체 포함

4. 주요 내용 : 행사 기획 및 진행, 물품 임차, 행사장 조성 등

5. 세부 용역 내용

가. 행사 프로그램 기획 및 운영

❍ 행사명, 슬로건, 키비주얼 및 콘셉트 기획

❍ 운영방안, 세부일정, 업무분장 등 행사 실행계획 수립 및 실행

❍ 행사 운영 매뉴얼 작성 및 운영 상시 모니터링

❍ 프로그램 관련 업체, 진행자, 출연자 등 섭외 및 관리

❍ 국회사무처가 지정한 기 협의된 프로그램 운영

국회 체험 프로그램	- 포토부스 2대 설치
국회 미니 테마파크	- 유아‧어린이 등 연령대별 에어바운스 최소 5종 이상 - 기타 놀이기구 설치 및 안전요원 배치 - 솜사탕, 버블쇼 등 기타 어린이 프로그램 진행 이색 포토존 설치 등
감성 힐링 라운지	- 컬러 빈백 80개 이상, 나무텐트 10동 이상 설치 - 버스킹 공연, 돗자리 등 피크닉 소품 대여 - 피크닉 감성을 느낄 수 있는 힐링 프로그램 진행
초대형 공기조형물 설치	- 행사 콘셉트 및 잔디광장에 어울리는 에어벌룬 등 설치

❍ 국회잔디광장에서 진행하기 적합한 신규 콘텐츠 기획 및 진행

※ 참고: 「국회중앙잔디광장 사용내규」 별지 제2호서식의 사용자 준수사항 중 일부

① 취사 및 화기사용, 주류반입 및 음주행위를 하지 말 것

② 영리 목적의 광고, 판매 및 기부금품모집 등의 행위를 하지 말 것

나. 행사장 구성, 시설물 설치 및 장비 확보

❍ 행사장 조형물, 편의시설 구성 및 배치 계획 수립

- 잔디광장 내 프로그램 운영에 따른 효율적인 시설물 공간구성

- 조형물, 포토부스, 에어바운스, 빈백 등 설치

- 운영부스, 테이블, 의자 등 행사 물자

❍ 버스킹, 이벤트 등을 위한 간이 음향장비 설치 및 운영

❍ 이동식 화장실 2동 설치

❍ 종합안내소 운영

- 방문객 민원 대응업무, 분실물 보관, 안내 등

❍ 잔디광장 내 전기 사용을 위한 발전차 설치

❍ 일부 구간 잔디보호매트 설치(에어바운스 입구, 운영부스 앞부분 등 방문객 이동이 잦아서 지속적으로 잔디 짓눌림이 생기는 곳 위주)

❍ 생수 또는 냉차 디스펜서 설치

❍ 행사 종료 후 행사장 원상복구

다. 홍보 및 모객

❍ 국회사무처가 제시하는 인원(3만 5천 명) 이상의 방문객 모집

❍ 행사 개최 최소 10일 전 온‧오프라인 홍보 개시(SNS 파워페이지 광고 노출, 각종 커뮤니티 활용)

❍ 국회 개방행사 공식 웹사이트 개설 및 운영

❍ 윤중로 방문객을 현장에서 국회 경내 행사장으로 유입할 수 있는 홍보방안 마련 및 진행

❍ 홍보물(현수막, 배너, 포스터, 카드뉴스, 리플렛 등) 제작, 설치, 변동사항 실시간 업데이트 및 사후처리 등

❍ 행사 기간 내 방문객 만족도 설문조사

라. 안전관리계획

❍ 행사장 안전·질서·안내·주차·청소 등에 대한 안전관리 계획 및 실행

- 최소 15인(유급) 이상 안전관리요원 배치

- 최소 40인(유급) 이상 행사진행 및 안내요원 운영

- 방문객 및 행사 운영인력 등에 대한 안전관리대책

- 국회 경내 주차 단속, 차량 통제 등 질서유지

- 이동식 화장실, 쓰레기 관리 등 환경 미화

❍ 긴급‧응급상황 발생 대비 안전관리대책 수립 및 실행

- 인근 안전대책 기관과의 협조를 통해 병원, 경찰서, 구조대 등 안전관리 인력 연락망 확보 및 응급 시 수송대책 마련

- 의무실 운영(의료 인력, 구급약 등) 긴급환자 발생 시 이동 계획

- 시설물 사고, 참가자 밀집, 화재, 정전 대책

- 기상악화(우천·폭염·강풍) 대비 상세 안전대책 수립 및 대체 프로그램 등 대응방안

❍ 식음료 위생 및 냉장‧보관 체계 등 안전관리계획

❍ 행사 보험(상해, 화재, 배상책임 등) 가입

마. 사업예산 집행 및 정산

❍ 계약상대자는 입찰 시 국회사무처에 제출한 사업비 편성내역을 토대로 세부적인 행사예산 집행계획을 수립하고 이를 국회사무처에 보고함

❍ 국회사무처는 계약상대자가 사업수행과정에서 계약금액을 초과하여 지출한 부분에 대하여 「용역계약 일반조건」에 따름

바. 결과 보고

❍ 행사 종료 후 30일 이내 결과보고서 제출

- 행사 기획, 진행 과정, 결과, 문제점 및 개선방안, 성과평가

- 사업예산 집행계획 및 결산보고

- 제작물, 디자인, 운영 프로그램 등 보고

- 일자별/프로그램별 방문객 통계, 만족도 설문조사 및 결과 분석

- 온‧오프라인, 보도자료 등 홍보 결과 및 행사장 사진

사. 기타 사업추진을 위하여 국회가 필요하다고 인정하는 사항 등

아. 과업 수행 시 준수사항

❍ 일반사항

- 계약상대자는 국회사무처가 제시한 행사 프로그램(안)을 기본으로 신규 프로그램 개발 등 프로그램 구성보조, 홍보, 운영, 안전관리, 예산집행 등의 과업을 수행함

- 계약상대자는 동 사업 일체의 추진을 위하여 국회사무처를 지원하고 그 지휘에 따라야 하며 행사계획 변경이 필요하다고 판단되는 사항은 발주처와 계약상대자가 상호 협의하여 과업의 범위 및 내용을 가감할 수 있음

- 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령, 제안요청서 및 계약서 등에 따라 성실히 수행하여야 하며, 계약서 등의 해석에 이의가 있을 때에는 상호 협의 하에 결정함

- 계약상대자는 모든 행사의 기획·진행 시 국회사무처와 협의하여야 하고, 과업목적의 달성을 위하여 국회사무처가 요청하는 사항을 수행하여야 함

- 계약체결 후 계약상대자는 과업관리 책임자 및 실무인력이 사업을 책임 수행토록 하여야 하며, 담당자가 타 행사 겸직 시에는 국회사무처와 협의하여야 함

- 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

- 국회사무처는 행사 진행 시 계약상대자의 소속 직원 및 행사 진행요원 등이 과업을 수행함에 있어 업무진척도 및 수행능력이 사전에 계획한 일정에 비해 현저하게 부진한 경우 교체를 요구할 수 있으며 이후 양측간 협의 하에 해당자를 교체할 수 있음

- 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 산출내역서, 행사수행방법, 추진 일정 계획, 참여 인력 및 참여도 등을 포함한 세부 사업수행계획서를 작성하여 국회사무처에 보고하고 승인을 받은 후 사업을 수행하여야 함. 단, 국회사무처는 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우 이에 대한 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

- 국가적 사고, 천재지변, 국회 일정, 정치적 상황 등에 따라 행사가 취소될 수 있으며, 이 경우 관련 법령에 따름

❍ 사업비 집행

- 제안서의 총 사업비는 2억 원 이내로 하고, 제세(부가세 등), 대행수수료, 행사 용역비, 인건비 등 운영비, 임차료, 홍보비 등 행사에소요되는 경비 일체를 포함하여야 함

- 계약상대자는 관련 법규에 따라 성실히 사업비를 집행하여야 함

- 계약상대자는 사업비 집행현황을 국회사무처에 보고하고, 국회사무처가 필요에 따라 예산 관련 보고를 요청할 경우 이에 따라야 함

- 사업비는 국회사무처에 제출한 행사 사업비 편성내역에 따라 집행하여야 함

- 사업비 편성내역에 포함되지 아니한 지출이 필요할 경우 국회사무처에 이를 보고하고 승인을 얻은 후 집행할 수 있음

- 「조달청 행사대행용역 입찰 및 계약관리」제19조에 따라 불가피한 사정이 있는 경우 필요 최소한의 범위 내에서 사후정산을 할 수 있으며, 세부 정산 요건은 계약상대자와 국회사무처 간 협의에 따름

❍ 국가계약법, 저작권법 등 관련 법령 준수

- 계약상대자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「저작권법」등 관계 법령을 준수하여야 함

- 계약상대자는 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해해서는 아니 되며, 이로 인하여 국회를 상대로 소송이 제기될 경우 계약상대자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

- 사업 수행 과정에서 생산된 보고서, 조사 자료 등 사업 결과물에 대한 유형적 결과물은 발주처에 귀속되나, 지적재산권은 발주처와 제안업체가 공유함. 단, 제3자에게 결과물을 제공하거나 과업목적 외에 사용할 경우에는 국회사무처와 협의하여야 함

- 행사 관련 결과물은 국회사무처의 승인 없이 상업적으로 이용하거나 제3자에게 대여할 수 없음

❍ 보안사항 준수

- 계약상대자는 본 사업과 관련된 보안 유지를 위하여 참여 인력에 대한 보안 교육을 실시하고 보안 관리를 철저히 하여야 함

- 계약상대자는 동 사업을 수행하면서 알게 된 업무상 보안사항을 누설하여서는 아니 되며, 사업완료 후에도 이를 엄수하여야 함

- 계약상대자는 사업 수행과 관련한 모든 서류·자료 등을 사업에 관련되지 아니한 목적으로 사용할 수 없으며, 국회사무처의 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없음

❍ 중대재해처벌법 등 관련 법령 준수 및 안전 확보

- 계약상대자는 과업에 참여하는 인력의 안전‧보건 확보를 위하여 「중대재해처벌법」제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수하여야 함

- 계약상대자는 행사장 조성, 행사 진행 등 과업수행 전반에서 안전과 보건에 필요한 시설‧장비 등을 갖추어 담당인력의 안전을 충분히 확보하여야 함

- 행사 당일 기상 악천후 발생과 출연진, 담당인력의 부상 등 행사에 중대한 영향을 미치는 비상상황 발생 시에 대비할 수 있는 대책을 수립하여 차질 없이 과업을 수행하여야 함

- 계약상대자는 사업추진 시 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 본 사업 수행 중 발행한 안전사고에 대하여 전적으로 책임을 지고 후속 조치를 취하여야 함

- 계약상대자는 사전 위험요소를 확인하고 일정 시작 전 위험물 제거, 대피로 확인 및 참가자 대상 주의사항 전달 등을 통하여 안전에 필요한 조치를 취하여야 함

- 식음료의 변질 부패, 기타 유해환경으로부터 위생관리가 되고 있는지 철저히 확인하여 식중독 등 관련 사고가 발생하지 않도록 하여야 함

Ⅲ		입찰 안내

1. 입찰 및 계약방식

가. 입찰방식: 제한경쟁입찰

나. 계약방식: 협상에 의한 계약

※ 근거규정 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규)

2. 입찰 참가자격

가.  ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록 마감 전일까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]으로 입찰참가자격 등록한 자

나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(기타행사기획및대행서비스, 세부품명번호 8014199001)를 소지한 자

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중․소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자

라. 공동수급(공동이행방식) 허용  ※ 계약예규 공동계약운용요령에 따름

마. 하도급 불가

Ⅳ		제안서 작성

1. 제출 안내

가. 제출기간 및 제출방법: 입찰공고에 의함

나. 본 제안요청서 관련서식 이용

다. 질의사항: pr2@assembly.go.kr 로 이메일 제출

※ 담당자: 국회사무처 문화소통담당관실 최지혜 주무관(02-6788-3829)

2. 제출서류

가.  정성제안서(사업내용제안서) 1식

나. 정량제안서 1식

❍ 제안사 일반현황 및 연혁 [서식 1]  ※ 사업자등록증 첨부

❍ 제안사 참여인력 현황 [서식 2]  ※ 4대보험 가입자 명부 및 완납증명서 첨부

❍ 제안사 경영상태 [서식 3]  ※ 기업신용평가등급확인서 첨부

다. 기타 입찰참가자격 확인서류(입찰공고문 참조)

3. 제안서 작성 지침(권고사항)

가.  제안서 작성 시 과업내용, 입찰 참가자격 및 절차, 제안요청사항 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여 작성

나.  정성제안서와 정량제안서는 각각 별도로 작성 및 제출

다. 제안서는 HWP, MS-Word, MS-PowerPoint 중 선택하여 작성 후 총 300mb 이하의 PDF 파일로 변경하여 제출

라. 정성제안서는 발표자료와 동일하며 A4 규격으로 표지, 목차 등 포함 70페이지 이내(쪽 번호 삽입)로 작성 권고

마. 제안서의 내용은 간단명료하게 작성하여야 하며, 모호한 표현 또는 공란일 경우 해당 부분은 평가가 불가능한 것으로 간주함

바. 제안서의 모든 내용은 사실에 근거하여 작성하고 예상이나 추정을 근거로 하여서는 아니되며, 제출서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 관련 규정에 따라 처리함

※ 정부 입찰‧계약 집행기준 제98조

4. 정성제안서 작성항목 및 내용

작성항목	작성내용
기본계획	1. 행사 부제, 키비주얼 등 컨셉 2. 제안의 배경, 목적, 목표인원, 기대효과 3. 프로그램 기본 구성
세부운영계획	1. 국회사무처에서 제시한 과업내용을 기준으로 세부 행사 추진계획 수립 ◦ 각 프로그램별·일자별 추진계획 및 인력운영계획 2. 신규 프로그램(안) 제시 3. 행사장 조성 계획(장치, 시설물 등 포함) ※조감도 첨부
홍보 및 모객 방안	1. 행사 온‧오프라인 홍보계획 ◦ 홍보 매체, 채널 운영 계획 ◦ 연령대에 맞는 채널별 홍보 일정 등 운영계획 2. 당해 목표 방문객 수 제시 (참고) 25년: 대통령 탄핵 선고로 인한 경내 질서유지 우려로 미개최 24년: 3만 2천여 명, 23년: 1만 8천여 명
안전관리계획	1. 질서유지 및 안전사고 대책을 포함한 안전관리계획 수립 2. 행사장 특성을 고려한 안전시설물 설치 및 안전관리요원 배치 계획 3. 기상악화 시 실내 등 대체 프로그램 운영방안
일반현황 및 조직구성	1. 제안사의 주요연혁 등 일반현황 2. 주요사업 수행실적 및 성과 3. 사업수행 조직 및 참여인력 계획 ※ 약식으로 작성할 것

5. 기타 유의사항

가. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 자료는 일체 반환하지 아니하며 제안과 관련된 일체의 비용은 제안사 부담으로 함

나. 유사한 디자인에 대한 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권 등의 문제 발생 시 제안사가 책임을 짐

다. 본 사업수행으로 인하여 발생하는 성과물의 지식재산권 및 소유권은 「용역계약일반조건」에 따름

라. 입찰 참가자는 공고일 현재 적용되는 국가계약관계법령 및 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 공고 및 제안요청서에 포함되지 아니한 사항은 동 법령 및 예규 등에 따름

마. 제안요청서는 제안서의 작성, 제출을 위한 목적 이외에는 다른 어떤 목적으로도 사용될 수 없음

바. 제안서 및 제안설명회 개최 시 제안한 내용은 수행업체로 선정된 후 계약서에 명시되지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

사. 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사양만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 아니하였거나 누락된 사항에 대하여도 과업지침에 맞게 제안하여 효율적인 용역을 수행하도록 하여야 함

Ⅴ		제안서 평가

1. 평가개요

구 분		평 가 항 목		배점	비고
기술 능력 평가	정량 평가	경영상태(신용평가등급에 의한 평가)	5	10	사업부서
		참여인력 현황	5
	정성 평가	사업 이해도	10	80	기술평가 위원회
		기획 구성 및 운영	15
		▹일자별 행사 기획 및 운영계획의 적절성 ▹추진 일정, 인력구성‧역할분담 등 업무구성의 합리성 ▹프로그램 업체, 출연자 등 섭외계획의 현실성 및 적정성	10
		▹각 프로그램의 원활한 진행 및 구성력	5
		신규프로그램 기획	15
		▹ 잔디광장의 개방성과 상징성을 활용한 프로그램 구성	10
		▹국회개방행사를 차별화할 수 있는 콘텐츠의 독창성	5
		행사장 조성	10
		홍보 및 관람객 유치 계획	15
		▹관람객 모집 계획 및 실행능력	10
		▹단계별 홍보 추진계획의 현실성	5
		안전관리, 재난관리 등 비상대책 수립	15
입찰가격평가		입찰가격평가		10	조달청
합계				100

2. 세부 평가기준

가. 정량평가(10점)

○ 경영상태(신용평가등급에 의한 평가)(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

- 업체가 국가종합전자조달시스템에 제출한 신용평가등급 확인서상의 신용평가등급(「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급)으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

- 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서의 제출이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

- 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

- 공동수급체의 경우 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 평가한다.

○ 참여인력 현황(5점)

평가항목	평점	참여인력(명)
참여인력 수	5.0점	8명 이상
	4.5점	6~7명
	4.0점	4~5명
	3.5점	4명 미만

- 입찰공고일 기준 2개월 이상 해당 업체에 근무하고 있는 자(4대보험 가입증명서 제출)

- 공동수급의 경우 공동수급체의 참여인원을 합산하여 평가

나. 정성평가(80점)

평가항목 (세부평가항목)	배점	평가기준
사업 이해도	10점	▹개최 배경 및 목적 등에 이해 정도 ▹행사 주제, 컨셉과 추진 전략의 적절성
기획 구성 및 운영	15점	프로그램 기획 및 운영 전반
	(10점)	▹일자별 행사 기획 및 운영계획의 적절성 ▹추진 일정, 인력구성‧역할분담 등 업무구성의 합리성 ▹프로그램 업체, 출연자 등 섭외계획의 현실성 및 적정성
	(5점)	▹각 프로그램의 원활한 진행 및 구성력
신규프로그램 기획	15점	신규 프로그램 구성 및 기획력
	(10점)	▹ 잔디광장의 개방성과 상징성을 활용한 프로그램 구성
	(5점)	▹ 국회개방행사를 차별화할 수 있는 콘텐츠의 독창성
행사장 조성	10점	▹행사장 공간 활용 등 전체적인 조화와 독창성 ▹장치/시설의 연계성 있는 배치 ▹부대시설물 설치 및 운영관리의 적절성
홍보 및 관람객 유치 계획	15점	행사 홍보 및 관람객 유치 계획
	(10점)	▹관람객 모집 계획 및 실행능력
	(5점)	▹단계별 홍보 추진계획의 현실성
안전관리, 재난관리 등 비상대책 수립	15점	▹보안, 안전관리의 현실성과 구체적인 대비 방안 제시 ▹비상상황 대비 운영계획의 현장 작동성 ▹비상연락망, 유관기관 협조체제 구축에 대한 적정성

다. 입찰가격평가(10점)

3. 제안서 평가 및 사업자 선정

가. 기술평가위원회 개최

○ 일시 및 장소 : 별도 통보

○ 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안 설명 : 15분, 질의응답 : 5분)

※ 응찰업체 수에 따라 발표시간은 조정될 수 있음

○ 설명순서 : 제안서 접수 순서

○ 방    법 : 기술평가위원회에 입찰참가업체가 출석하여 제안내용 설명

※ 발표내용은 기 제출한 발표자료(정성제안서)와 동일해야함

○ 설 명 자 : 사업 주책임자 (발표자 신분증 지참)

○ 참석인원 : 발표자 포함 2인 이내

○ 설명내용 : 주어진 시간 내에 제안서 내용을 프레젠테이션(PT) 발표

○ 평가자료 : 제안서 접수 시 제출한 제안서로 평가

나. 기술평가위원회 구성

○ 기술평가위원회 위원은 관련 분야 내·외부 전문가로, 위원장을 포함하여 8인 이상으로 하고 외부위원을 과반수로 구성함

○ 위원장은 위원회의 호선에 의하여 외부위원 중에서 과반 지지를 얻은 평가위원으로 선임하나, 사안에 따라 위원장 선임 없이 평가를 실시할 수 있음

다. 세부 평가방법

○ 제안서의 평가 배점은 100점 만점으로 하되, 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점으로 배점하여 평가함

○ 기술능력평가 배점 중 평가위원은 ‘정성평가(80점)’를 실시하고, 국회사무처 업무담당자는 ‘정량평가(10점)’를 실시함

○ 평가항목별로 환산된 점수를 합산한 점수에서 평가위원이 부여한 최저 및 최고점수를 제외(최저 또는 최고점수가 2개 이상인 경우에는 이 중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가점수를 부여함

○ 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

라. 기타 유의사항

○ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 아니하거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구함

○ 보완 요구 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

○ 입찰참가업체가 기술평가위원회에 참석하지 아니하거나, 프레젠테이션(PT) 순서 시 현장에 없을 경우 불참으로 간주하고 서면으로 평가함

마. 협상적격자 및 협상순위의 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

○ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

○ 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 아니하면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

○ 기타 제안서 평가와 관련하여 본 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청지침) 등 관계법령에 따름

○ 기타 계약의 체결 및 이행에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령·시행규칙, ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규) 등 관련 법령과 이에 근거한 계약의 일반원칙에 따름

※ 협상 및 계약 일정은 업무추진 사정에 따라 변경될 수 있음

[서식 1]

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명				대 표 자
총 종업원수 (상근/비상근)				사업자번호
주 소
전 화 번 호					FAX
홈페이지 주소
설 립 일
용역사업 관련분야 사업 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월 )
과업 담당자	소속/직위		연 락 처
	성 명		e-mail
□ 주요연혁

[서식 2]

제안사 참여인력 현황

구분	성명	직위	경력 및 활동내용	경력기간 (입사년도)	비고

※ 유의사항

1. 구분 : 예시) 연출, 기획, 무대감독, 홍보 등

2. 입찰공고일 전일 기준 4대보험 가입자 명부 및 4대보험 완납증명서 첨부

3. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 관련규정에 따라 처리될 수 있음[(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 제98조]

[서식 3]

제안사 경영상태

(단위 : 천원)

구 분		2025년도 해당 금액
자 본 금
총 자 산
자기자본 비율
유동비율
유동부채
유동자산
자기자본
총 자산
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

※ 유의사항

1. 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부

2. 공인된 신용정보회사에서 발급한 신용평가 등급확인서 첨부

[서식 4]

공동수급협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 남은 계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)